Memorias Foro "Río Bogotá: Recuperación a paso lento" 

El Contralor General de la República, Julio César Turbay Quintero, dio un plazo de dos meses para se cumpla con el Plan de Mejoramiento del Río y, si ello no es así, se verá obligado a abrir procesos de responsabilidad fiscal a los funcionarios de las entidades comprometidas en este proyecto.

El río Bogotá nace en el municipio de Villapinzón (Cundinamarca). Los análisis científicos han demostrado que en su nacimiento el río se encuentra en buen estado, pero tan pronto empieza a correr, sus aguas se contaminan cada vez más. Primero, por los desechos que salen de las viviendas. Más adelante, sus aguas se ensucian con los residuos que diferentes industrias depositan en él, como grasas, aceites, metales (cadmio, cromo, cobre, plomo y níquel), entre muchos otros elementos tóxicos.

Para Fernando Vásquez, director de la fundación Al Verde Vivo, el río Bogotá es la mayor alcantarilla abierta de Colombia. La razón es que “desde 1952, cuando se construyó acueducto, recibe a diario todas las aguas negras de ocho millones de habitantes, contando Bogotá más los otros municipios”, explica Vásquez.

Este ecologista comenta que es tanta la materia orgánica que llega al río, que su descomposición se consume todo el oxígeno de esta agua y por eso no hay ni peces ni plantas en ella. Estos desechos producen el 90 por ciento de la contaminación del río. El resto, proviene de lo que arrojan las industrias, que son químicos y elementos que tienen un impacto ambiental mucho más grave.

Finalmente, el río Bogotá desemboca en el Magdalena, uno de los más grandes del país. La afectación que esta contaminación pueda generar en la gente que habita cerca de los cauces y en las aguas mismas de todo el país, ha llamado la atención de las autoridades ambientales.

La degradación del río continúa siendo la causa esencial de la desvalorización crónica de los predios aledaños al cauce, la pérdidas de sus valores paisajísticos y de la flora y fauna del ecosistema acuático, así como las afectaciones en la salud de los pobladores de la cuenca.

“Lo que se evidencia es que hay muchos planes y pocos resultados”, dijo el Contralor Julio César Turbay Quintero. Por eso, de manera franca y enérgica, hemos planteado a las entidades sujetas de control la necesidad de proceder de inmediato con un Plan de Mejoramiento que garantice el cumplimiento de los propósitos de la recuperación del río Bogotá y naturalmente que también solucione lo que tiene que ver con los recursos que hacen falta para hacer el cierre financiero, que permita que las plantas de tratamiento de agua residual que se deben construir sean una realidad, agregó.

“Para el Gobierno nacional, este es uno de los problemas ambientales más grandes del país y su solución es muy complicada”, reconoció el ministro de Ambiente, Carlos Costa. Por eso, desde 2004 se viene trabajando en un plan para mejorar su situación a lo largo de todos los municipios que atraviesa el río Bogotá. Está previsto que para 2020 las aguas deben haber mejorado sustancialmente, después de hacer una inversión cercana a los siete billones de pesos.

De acuerdo con cifras del Ministero de Ambiente, hasta 2009 se habían hecho planes para invertir casi 5,4 billones de pesos. Pero lo que halló la Contraloría es que poco se ha avanzado en la tarea, no se sabe mucho del problema y cada municipio está actuando por su cuenta, cuando se trata de una cuestión regional.

“En la cuenca del río Bogotá no se han determinado, ni en cantidad ni en impacto, los múltiples riegos asociados a su problemática de contaminación”, escribió el contralor Julio César Turbay en el informe ‘Auditoría especial a la gestión sobre el Río Bogotá’, presentado el miércoles en el Foro.

Además, según los hallazgos del organismo de control, no hay planes de acción articulados entre los municipios y las autoridades nacionales, una de las tareas del plan para salvar el afluente. “Las entidades nacionales y territoriales no han formulado conjuntamente el plan estratégico con acciones específicas, eficientes y efectivas para su saneamiento y control”, dice el documento.

La afirmación se sustenta en la información que suministraron los ministerios de Ambiente, Protección Social, Minas, Educación y Agricultura. En ella, “no se evidenció la articulación y coordinación previstas legalmente para la gestión a adelantar en la cuenca, determinada como prioritaria por el Gobierno Nacional, generándose desgaste y desconocimientos que inciden negativamente en la adecuada formulación de estrategias, su desarrollo operativo y, por supuesto, en los resultados obtenidos”, según el balance.

Por eso, la Contraloría concluye que esa falta de coordinación y planeación impide actuar de manera eficiente y económica en el saneamiento del río, como lo establece el documento Conpes 3320.

Pese a todo lo que dice el organismo de control, el ministro Costa considera que sí se han logrado muchas cosas. Por ejemplo, que ahora mismo, tanto los municipios como los ministerios y la gobernación están de acuerdo en que para salvar el río Bogotá no basta con que la Capital haga los esfuerzos, sino que también deben aportar las localidades que ven pasar las aguas fétidas y contaminadas.

Mientras el tiempo corre y se agota para cumplir la tarea de eliminar contaminación del río, los encargados de hacerla argumentan que están haciendo los planes y ajustando los cronogramas. Sin embargo, no pasaron el examen de la Contraloría, que insiste en que los 42 municipios por donde pasa el afluente están actuando por su cuenta y que, como están las cosas, la pureza prometida para estas aguas todavía está lejos de ser un hecho. 

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