BIODIVERSIDAD: TESORO EN RIESGO

Mucho se ha hablado este año de la importancia de la biodiversidad. Sabemos que Colombia es el 4 país más megadiverso del mundo y el segundo en biodiversidad marina, que tenemos la mayor cantidad de aves y anfibios del planeta. Pero aparte de las cifras,  lo cierto es que en el año mundial de la biodiversidad, ha quedado muy claro la principal riqueza del país es enormemente desconocida. 

Poco se debate sobre la relación que tiene la biodiversidad con el desarrollo y con la idea de crecimiento del país que se está construyendo. Su vinculo ineludible con los proyectos de desarrollo minero energético a los que le apuesta el país y su potencial como un factor de generación de nuevos negocios. Estos fueron algunos de los temas que se trataron en el foro “Biodiversidad: Tesoro en riesgo”, organizado por la revista Semana, la Contraloría General de la Republica y la Escuela Superior de Administración Pública el pasado viernes 16 de julio. 

El país no conoce su potencial ambiental porque no existe un inventario que permita saber el número de especies, su ubicación y sus principales amenazas. Según Jerónimo Rodríguez, director de política del Instituto Von Humboldt, al ritmo que va la investigación en materia de biodiversidad, el país tardará 600 años en conocer su biodiversidad.

La falta de conocimiento sobre la biodiversidad del país es el principal problema a la hora articular esfuerzos. “Como están las cosas, hoy Ingeominas da una licencia y cuando la empresa minera va a explotarla se encuentra con que es una zona protegida”, afirmó Fabio Arjona, director de Conservación Internacional.  En el foro el Humboldt presentó los mapas del desarrollo proyectado para proyectos de agricultura y minería y su cruce con las áreas de mayor biodiversidad.

Y tampoco hasta el momento había la posibilidad de hacer seguimiento al trabajo de las entidades estatales y al presupuesto público que se invierte en la materia.  Según la Contraloría General, en el país hay 910 especies  amenazadas. De estas, sólo el 10 por ciento está incluido en algún plan de conservación. Por esta razón, hoy existe la herramienta Otus, un software que permite cruzar la información de las entidades estatales para que el conocimiento influya en la toma de decisiones.

Sumado a la falta de conocimiento, también hay problemas de gestión de la biodiversidad. No hay claridad sobre quienes son las autoridades encargadas de su conservación. El gobernador Eduardo Verano de la Rosa fue muy enfático en su intervención en la necesidad de que se actualice el Sistema Nacional Ambiental (SINA). “Lo que debemos proteger son los ecosistemas completos. Por ejemplo, en el caso de la Sierra hay tres gobernaciones y varias corporaciones autónomas regionales. Esto tiene que armonizarse”, señaló.

Biodiversidad ¿para qué?

Gran parte del debate se centró en las oportunidades en materia de crecimiento económico que pueden venir al lado de una buena política de conservación y uso sostenible. “No creemos que todo sea mirar y no tocar” afirmó Xiomara Sanclemente, directora de ecosistemas del ministerio de Medio Ambiente.

Al respecto, Andrés Perello, diputado del Parlamento Europeo y  miembro de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria, resaltó la importancia de darle un valor económico a la biodiversidad.

“Hay que darle a la naturaleza su valor real”, concluyó. Muchas de las preguntas para el invitado internacional tuvieron relación con la idea de sostenibilidad. Para el experto, el concepto de sostenibilidad en materia de infraestructura, minería y otros proyectos de desarrollo es relativo. “No por ponerle sostenible a una actividad, esta se vuelve respetuosa con el medio ambiente. Sería como decir que puedo envenenar a alguien sosteniblemente”. 

John Bejarano, director del Fondo Biocomercio, resaltó la potencialidad del país en materia de nuevos negocios.  Al recordar la conclusión del ganador del premio Pullitzer Edward Wilson en su visita a Colombia: “La biodiversidad es a Colombia lo que el petróleo es a Arabia Saudita”, Bejarano insistió en la necesidad de que se estimule el crecimiento del biocomercio. Actualmente, el país tiene tan sólo el 0.5 por ciento del mercado mundial. Hoy Perú, por ejemplo,  exporta cerca de 260 veces más que Colombia.

PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE BIODIVERSIDAD-PNB

En 1992 Colombia incursionó en tratados y convenios internacionales ambientales, en el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo realizada en Río de Janeiro. Allí, firmó el Convenio de Diversidad Biológica-CDB el cual tiene como principal objetivo “la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos, mediante, entre otras cosas, un acceso adecuado a esos recursos y una transferencia apropiada de las tecnologías pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos recursos y a esas tecnologías, así como mediante una financiación apropiada”.

En este sentido, el país se comprometió a adoptar estrategias, planes, programas y proyectos nacionales encaminados a conservar y utilizar de manera sostenible la biodiversidad (Art.6). A partir de esto, se construye la Política Nacional de Biodiversidad la cual fue presentada al país en 1996.

En el marco de los compromisos adquiridos en el CBD, y ante temas emergentes como el cambio climático y la necesidad de articular a la biodiversidad con el desarrollo económico del país, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial-MAVDT inició el proceso de actualización de la Política Nacional de Biodiversidad de 1996, para construir los fundamentos técnicos y conceptuales de una nueva Política de Biodiversidad.

Posteriormente, el MAVDT da inició al proceso de socialización, retroalimentación y ajuste del nuevo enfoque conceptual para la construcción de esta nueva Política, que incluyó la participación de diferentes sectores y actores nacionales. En 2010 el MAVDT presenta al país una propuesta de Política Nacional para la Gestión Integral de la Biodiversidad y sus Servicios Ecosistémicos.

Los insumos de este proceso los puede consultar en la página Web del MAVDT en el vínculo:

http://www.minambiente.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=1100&conID=3351, y los comentarios y sugerencias serán recibidos en los correos electrónicos jmendoza@minambiente.gov.co y ocaro@minambiente.gov.co.

Este foro hizo parte del ciclo “Por una Colombia Bien Gobernada” que busca promover los debates más importantes para la buena gestión pública.

En este foro participaron también José Gregorio Manga, contralor delegado para el medio ambiente; Francisco Arias, director de Invemar; Cecilia Rodríguez, ex ministra de medio ambiente y directora de la revista Catorce6, Caterine Garzón, directora de Biotechnova; Luz Elvira Angarita, directora Parques Nacionales del Caribe,entre otros invitados.