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El poder del voto: pedagogía electoral en Bogotá

jueves 17 MAYO 7:00 AM
BOGOTÁ - D.C., Auditorio - Semana
Organizaciones de la sociedad civil, académicos y funcionarios de los órganos electorales coincidieron en la necesidad de adelantar las reformas políticas y electorales.

ACERCA DE ESTE FORO


La reforma política y electoral no da espera 


Organizaciones de la sociedad civil, académicos y funcionarios de los órganos electorales coincidieron en la necesidad de adelantar las reformas políticas y electorales que no fueron aprobadas en la última legislatura.


El último foro del ciclo ‘El poder del voto: pedagogía electoral’, con el

que se recorrieron cuatro ciudades del país, tuvo lugar el pasado jueves 17 de mayo en Bogotá. En este encuentro, organizado por Foros Semana, la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (Usaid) –a través de su Programa de Gobernabilidad Regional–, la Escuela Superior de Administración Pública (Esap) y la Registraduría Nacional del Estado Civil, la discusión se centró en la fragilidad del sistema electoral colombiano y la corrupción que se puede presentar en este.


Dentro de las mayores críticas que resaltaron los panelistas sobre el sistema colombiano están la politización del Consejo Nacional Electoral, la carencia de un tribunal electoral y los múltiples casos de corrupción en la financiación de las campañas.


Ariel Ávila, subdirector de la Fundación Paz y Reconciliación, denunció que en sus investigaciones han notado un aumento inusitado de empresas ficticias que postulan jurados de votación, con intenciones de modificar fraudulentamente los resultados de las elecciones populares. Ante esto, el registrador delegado en lo electoral, Jaime Hernando Suárez, explicó que la Registraduría creó el Sistema Integral de Gestión de Testigos Electorales (SIGTE), una nueva herramienta que permitirá reportar a los partidos políticos todas las novedades e irregularidades que se presentan en los puestos de votación.


Por otra parte, con respecto a la financiación de las campañas, Juan Fernando Londoño, consultor en asuntos políticos y electorales y director del Centro de Análisis y Asuntos Públicos (Caap), aseguró que actualmente no se sabe de dónde viene la plata de las campañas y no se tienen los mecanismos adecuados para hacerle seguimiento a esto.


“Es necesario reconocer que todas las campañas políticas cuestan y en Colombia tenemos un diseño institucional que permite que las campañas no cuenten toda la verdad. Estamos en una sociedad permeada por la economía ilegal, en la que es necesario hacer visible el dinero ilegal y poder contar con mecanismos de seguimiento de gasto electoral”, sentenció Londoño.


Actualmente, desde entidades como la Unidad de Información y Análisis Financiero (Uiaf) se puede saber de dónde proceden los dineros, siempre y cuando estos entren al sistema financiero; de allí que sea fundamental exigir que cualquier gasto de campaña pase por este. Para Felipe García, magistrado del CNE, el Estado está en deuda para actualizar el Código Electoral, y si bien la pasada Misión Especial Electoral no se realizó en una fecha conveniente, se debe tomar conciencia de los temas que no se desarrollaron para poder discutir la reforma electoral.


Sobre esa necesidad de una reforma estructural, cualquiera que sea el próximo gobierno deberá tenerla como prioridad en la agenda, pues solo de esta forma se fortalecerá el sistema democrático y la credibilidad que tienen los colombianos en las instituciones y en la democracia.


AGENDA

  • 7:00 am
    Registro
  • 8:00 - 8:30 am
    Palabras de instalación
  • -
    Rodrigo Pardo, director editorial de la Revista Semana
  • -
    Juan Carlos Galindo, registrador Nacional del Estado Civil
  • -
    Geffrey Bergen, director de programa de Gobernabilidad Regional USAID
  • 8:30 – 8:50 am
    Conferencia de apertura: "El camino al proceso electoral 2018”
  • -
    Juan Carlos Galindo, Registrador Nacional del Estado Civil
  • 8:50 - 10:10 am
    Panel I: “Sistema Electoral, Financiación de Campañas y Rendición de Cuentas”
  • -
    Felipe García Echeverri, magistrado del Consejo Nacional Electoral
  • -
    Andrés Hernández, director Ejecutivo de Transparencia por Colombia
  • -
    Juan Fernando Londoño, consultor en asuntos políticos y electorales, director del Centro de Análisis y Asuntos Públicos (CAAP)
  • -
    Moderadora: Rodrigo Pardo, director editorial de la Revista Semana
  • 10:10 – 11:20 am
    Panel II: “Delitos electorales y corrupción”
  • -
    Ariel Ávila, subdirector Fundación Paz y Reconciliación
  • -
    Juan Carlos Lancheros, asesor del viceministerio de Política Criminal y Justicia Restaurativa
  • -
    Rafael Vargas, secretario general de Consejo Nacional Electoral
  • -
    José María Sarmiento, coordinador de la Comisión Nacional Electoral de la Procuraduría General de la Nación
  • -
    Moderador: Mónica Pachón, decana de la Facultad de Ciencia Política, Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario
  • 11:20 - 12:30 pm
    Panel III: “Denuncias Ciudadanas en el proceso electoral”
  • -
    Eduardo Garzón, viceministro para la Participación e Igualdad de Derechos del Ministerio del Interior
  • -
    Alejandra Barrios, directora de la Misión de Observación Electoral
  • -
    Gabriel Cifuentes, secretario de Transparencia
  • -
    Omar Rubiano, director de Seguridad Ciudadana Policía Nacional
  • -
    Moderadora: Rodrigo Pardo, director editorial de la Revista Semana
  • -
    Agenda sujeta a cambios**
jueves 17 MAYO 7:00 AM
BOGOTÁ - D.C., Auditorio - Semana

AGENDA

  • 7:00 am
    Registro
  • 8:00 - 8:30 am
    Palabras de instalación
  • -
    Rodrigo Pardo, director editorial de la Revista Semana
  • -
    Juan Carlos Galindo, registrador Nacional del Estado Civil
  • -
    Geffrey Bergen, director de programa de Gobernabilidad Regional USAID
  • 8:30 – 8:50 am
    Conferencia de apertura: "El camino al proceso electoral 2018”
  • -
    Juan Carlos Galindo, Registrador Nacional del Estado Civil
  • 8:50 - 10:10 am
    Panel I: “Sistema Electoral, Financiación de Campañas y Rendición de Cuentas”
  • -
    Felipe García Echeverri, magistrado del Consejo Nacional Electoral
  • -
    Andrés Hernández, director Ejecutivo de Transparencia por Colombia
  • -
    Juan Fernando Londoño, consultor en asuntos políticos y electorales, director del Centro de Análisis y Asuntos Públicos (CAAP)
  • -
    Moderadora: Rodrigo Pardo, director editorial de la Revista Semana
  • 10:10 – 11:20 am
    Panel II: “Delitos electorales y corrupción”
  • -
    Ariel Ávila, subdirector Fundación Paz y Reconciliación
  • -
    Juan Carlos Lancheros, asesor del viceministerio de Política Criminal y Justicia Restaurativa
  • -
    Rafael Vargas, secretario general de Consejo Nacional Electoral
  • -
    José María Sarmiento, coordinador de la Comisión Nacional Electoral de la Procuraduría General de la Nación
  • -
    Moderador: Mónica Pachón, decana de la Facultad de Ciencia Política, Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario
  • 11:20 - 12:30 pm
    Panel III: “Denuncias Ciudadanas en el proceso electoral”
  • -
    Eduardo Garzón, viceministro para la Participación e Igualdad de Derechos del Ministerio del Interior
  • -
    Alejandra Barrios, directora de la Misión de Observación Electoral
  • -
    Gabriel Cifuentes, secretario de Transparencia
  • -
    Omar Rubiano, director de Seguridad Ciudadana Policía Nacional
  • -
    Moderadora: Rodrigo Pardo, director editorial de la Revista Semana
  • -
    Agenda sujeta a cambios**

Conferencistas

  • MARCELA PRIETO BOTERO
    Directora General de Foros Semana

    Politóloga de la Universidad de Los Andes con máster en Políticas Públicas en América Latina de la Universidad de Oxford. Se ha desempeñado como directora ejecutiva del Instituto de Ciencia Política Hernán Echavarría Olózaga, asesora y gerente de diversas campañas políticas, consultora internacional en Oxford Analytica y asesora del Ministerio del Interior y de Justicia. Además, ha sido docente en la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario y columnista de los medios colombianos Semana, La República, Portafolio, La Silla Vacía y Razón Pública.

  • JUAN CARLOS GALINDO
    Registrador Nacional del Estado Civil

    Abogado de la Pontificia Universidad Javeriana, con una maestría en Derecho y Economía de Seguros de la Universidad Católica de Lovaina (Bélgica). Fue Magistrado auxiliar de la sala de casación civil de la corte suprema de justicia y Procurador Delegado ante las secciones tercera (2001-2002) y quinta (2002-2006) del Consejo de Estado. Se desempeñó en el 2007 como Registrador Nacional del Estado Civil en provisionalidad para organizar las elecciones regionales de ese año. También como procurador séptimo delegado ante la sección quinta del Consejo de Estado, desde el año 2002 lideró las gestiones del Ministerio Público con control de las elecciones de 2003 a 2006, formuló en nombre de la Procuraduría General de la Nación las demandas de nulidad de las elecciones de Senado de la República de 2002 y 2006 ante el consejo de estado, y coordinó el proyecto diagnóstico y prospectiva del Sistema Electoral Colombiano de la Procuraduría. Fue Vicepresidente de la Comisión Nacional de Control y Asuntos electorales de la Procuraduría General de la Nación y en esa condición lideró la intervención preventiva del Ministerio Público ante la Registraduria Nacional del Estado Civil. Durante el año 2011 diseñó y estructuró para la Contraloría General de la República en el programa denominado “Control Fiscal Electoral”, y participó en la intervención de esa entidad respecto de las elecciones regionales del 2011

  • FELIPE GARCÍA ECHEVERRÍ
    Magistrado del Consejo Nacional Electoral

    Abogado de la Pontificia Universidad Javeriana con veinticuatro años de ejercicio profesional. De manera concomitante con sus estudios de derecho, estudió Ciencias Socioeconómicas y desde entonces ejerció la docencia de forma paralela a la práctica profesional. Reputado experto a nivel nacional como especialista en Derecho Laboral y Derecho Constitucional, dictó durante varios años Derecho Privado para la Facultad de Derecho en otras facultades de la Universidad Javeriana y más recientemente en la especialización de Derecho Aeronáutico de la Facultad de Derecho. A finales de los años noventa estudió Resolución de Conflictos y se certificó como entrenador de entrenadores de Conflict Management Inc. En la Escuela de Negociación de la Universidad de Harvard, los que incorporó en la preparación de negociadores para la negociación laboral colectiva. A principios de la década pasada, se certificó como Árbitro Internacional por la Corte Suprema del Estado de la Florida de los Estados Unidos de América. Los últimos 17 años de su práctica profesional de abogado los ha ejercido como managing partner de Duarte García Abogados, antes DG&A – Abogados. Desde esa posición representó a los clientes de la Firma en sendas juntas directivas y a la Firma ante varias cámaras de comercio binacionales. A nivel gremial en la Junta Directiva de la ANDI – Seccional Bogotá y en la Cámara de Servicios Legales de la ANDI, cuyo Consejo Directivo presidió hasta 2013.

  • ANDRÉS HERNÁNDEZ
    Director ejecutivo de Transparencia por Colombia

    Profesional en Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia, realizó estudios de especialización en el Instituto de Estudios Políticos de París y como becario de la Fundación Carolina realizó un máster en Acción Política y Participación Ciudadana en la Universidad Rey Juan Carlos, la Universidad Francisco de Vitoria y el Ilustre Colegio de Abogados de Madrid. Además, en su trayectoria ha contribuido a movilizar un amplio número de jóvenes, ciudadanas y ciudadanos en todo el país, en particular mediante su aporte a la fundación de la Corporación OCASA. Ha contribuido y elaborado varios documentos sobre transparencia y lucha contra la corrupción, ha sido docente de la Universidad Externado de Colombia en el análisis de la corrupción desde una perspectiva internacional y ha participado en múltiples escenarios locales, nacionales e internacionales en esta materia.

  • JUAN CARLOS LANCHEROS
    Asesor del viceministerio de Política Criminal y Justicia Restaurativa

    Director de la Fundación Derecho Justo. Abogado de la Pontificia Universidad Javeriana.  Magíster (DEA) de la Universidad de Alicante (España), especialista en Argumentación Jurídica en dicha universidad y en Derecho Constitucional y Ciencias Políticas en el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales en Madrid (España). Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Sabana y de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Pontificia Universidad Javeriana

  • RODRIGO PARDO
    Director Editorial de la Revista SEMANA

    Economista de la Universidad de los Andes con máster en relaciones internacionales de la Universidad Johns Hopkins (Estados Unidos). Trabajó como director de la revista Cambio, editor y subdirector del periódico El Tiempo y director del diario El Espectador. Se desempeñó como consejero editorial de la revista Semana, integrante de la mesa del programa RCN La Radio de La Noche, director de Noticias RCN y director y conductor del programa de opinión Dos Puntos. Fue embajador de Colombia en Venezuela y en Francia, y ministro de Relaciones Exteriores. En 2004 fue galardonado con el premio de Periodismo Simón Bolívar en la categoría mejor columna de opinión.

  • EDUARDO GARZÓN
    Director para la Democracia, Participación Ciudadana y Acción Comunal de Ministerio del Interior

    Politólogo, especialista en Periodismo y en Opinión Pública y Mercadeo Político, a lo largo de su carrera se ha caracterizado por su liderazgo, experiencia y compromiso por la paz, nació en Bogotá, en 1980 y desde sus 20 años se ha desempeñado en diversos cargos de la administración pública. Creador y coordinador del programa Jóvenes sin Indiferencia, lideró la construcción de la Política Pública de Juventud y fue asesor y colaborador en los programas Bogotá sin Hambre, Bogotá una Gran Escuela y Salud a su Hogar, que hacían parte del eje social del Plan de Desarrollo: Bogotá sin Indiferencia.

  • GABRIEL CIFUENTES GHIDINI
    Secretario de Transparencia de la Presidencia de la República

    Abogado y magíster en Derecho de la Universidad de Los Andes. Becario Arthur Vanderbilt de la Universidad de Nueva York, de donde es magíster en Derecho Internacional. Actualmente cursa el Doctorado en Derecho Penal en la Universidad de Roma. Antes de ser designado por el presidente de la República como secretario de Transparencia, estuvo a cargo de la Dirección de Justicia, Seguridad y Gobierno del Departamento Nacional de Planeación (DNP), fue asesor en la Fiscalía General de la Nación y director de Gestión Interinstitucional en la Unidad para las Víctimas. También ha ejercido como auxiliar judicial de la Corte Constitucional y fue pasante en la Sala de Apelaciones de la Corte Penal Internacional.

  • ARIEL ÁVILA
    Subdirector Fundación Paz y Reconciliación

    Politólogo, Subdirector Fundación Paz y Reconciliación, Profesor Universidad Externado de Colombia y columnista de la revista Semana, Caracol radio y el País de España. Autor de los libros: La Frontera caliente entre Colombia y Venezuela; Los mercados de la criminalidad urbana en Bogotá; Democracia en Venta; Violencia urbana – Radiografía de una región y los Retos del Postconflicto.

  • MAYOR GENERAL OMAR RUBIANO CASTRO
    Director de Seguridad Ciudadana Policía Nacional

    Omar Rubiano Castro, lleva 34 años al servicio de todos los colombianos. Su primer reto lo desempeño en el departamento de policía Santander, donde inició su carrera. Posteriormente, asumió como comandante de estación en el departamento de Risaralda y más adelante como subcomandante de los departamentos de policía de Amazonas, Caquetá y Quindío. En el año 2007 asumió el cargo de subdirector de la Escuela de Cadetes de Policía Francisco de Paula Santander y en el  2014 paso a ser el director. Su  carrera ha estado llena de méritos 25 condecoraciones y 38 medallas. Actualmente es el director de  Seguridad Ciudadana de la Policía Nacional.

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documentos

Conclusiones Pedagogía electoral Bogotá

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